2025年9月8日至11日，由中国商务部主办的第二十五届中国国际投资贸易洽谈会在中国厦门举办。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰宣读中华人民共和国主席习近平致第二十五届中国国际投资贸易洽谈会贺信、致辞并宣布投洽会开幕。

投洽会期间，中国国际投资促进会、联合国贸易发展会议、联合国工业发展组织、世界投资促进机构协会等机构联合主办以"投资聚力、合作共赢"为主题的第二十三届全国投资促进机构对接交流活动。国新国际执行董事、总经理单一受邀出席并发表主题演讲，全文如下：

海外负责任投资：中国企业的理念与实践

尊敬的各位嘉宾：

大家上午好！我分享的题目是《中国企业海外负责任投资的理念与实践》。当前，全球政经格局正处于调整与重塑阶段，地缘政治博弈、供应链安全、绿色转型压力等多重因素交织叠加，跨境投资面临的挑战前所未有。

10年前，习近平主席提出构建人类命运共同体理念，这一重要战略思想根植于“美美与共、天下大同”的中国传统文化，打破了传统国际秩序中“中心”与“外围”二元对立的困局，将发达国家和发展中国家凝聚为命运与共的“我们”，为处于困境中的全球治理体系改革指明了方向。4年前，习近平主席提出“全球发展倡议”，为实现联合国可持续发展议程提供了中国方案。在刚刚闭幕的上海合作组织天津峰会，习近平主席提出“全球治理倡议”，已经得到了联合国大会的一致通过。这是中国为国际社会共同破解全球治理赤字提供的又一重要公共产品。

负责任投资正是中国企业践行上述倡议、助力全球经济繁荣、推动实现发展成果共享的具体行动。根据明晟指数的报告，2024年中国企业在新兴市场的ESG投资规模占比达34%，首次超越欧美，表明中国企业已成长为全球负责任投资的重要力量。以国新国际为例，2024年，我们的海外投资项目共实现清洁能源发电1500亿度，输配电量达300亿度，天然气输送量突破2800亿立方米，社会责任支出近1.5亿美元，提供直接就业岗位近50万人。这些数字彰显中国企业“做好事、投好资”的不懈追求。实践表明：

负责任投资的基石是合规透明，核心路径是沟通与协商。中国企业已将合规透明作为基本原则，主动与政府、社区、媒体和投资者建立多元沟通机制，有效避免因沟通不畅带来的误解，从“被动接受监督”转变为“主动引领规范”。截至2024年底，在海外运营的中国企业中已有半数通过媒体或者自媒体与东道国及投资者建立常态化沟通渠道。例如，在英国的Thompson项目中，项目方与Ethics Point合作设立24小时“吹哨”热线，鼓励员工、供应商及合作伙伴对公司合规及内部治理进行监督。

负责任投资的核心价值在于推动能源转型和绿色发展。推动能源转型、实现“双碳”目标，是应对气候变化的关键抓手。国际可再生能源署（IRENA）发布的报告显示，与2010年相比，2023年光伏、陆上风电和海上风电的平准化度电成本（LCOE）分别下降了90%、70%和63%。2024年，中国企业在清洁能源技术领域的投资达8180亿美元，同比增长超过20%，占全球增量的三分之二，为全球绿色低碳转型作出重要贡献。以巴西美丽山特高压输电项目为例，该项目采用中国自主研发的800千伏特高压直流输电技术，破解了当地清洁能源外送难题，累计输送清洁电力超1600亿千瓦时，满足2200万人口用电需求，彰显了技术创新的公共价值。

负责任投资的重要体现是兼顾经济效益和社会效益，让投资成果更公平、更广泛、更可持续地惠及民众。据不完全统计，2013年至2023年间，约5万家中国境外企业在全球189个国家和地区缴纳税金5184亿美元，提供直接就业岗位约200万个，为当地经济繁荣和社会发展做出积极贡献。这些数据表明，中国企业的海外投资早已由仅追求资本回报的传统模式，走向了责任共担、能力共建和价值共享的本土化运营模式。例如，在秘鲁，邦巴斯公司投入约3800万美元重建14所学校，并增加投入1400万美元用来培训教师，切实解决了当地教育资源供给不足的问题。在巴西，中国企业在十年间累计投入超200万美元，专项资助“马累明日之潮交响乐团”，帮助7000名贫民青少年远离暴力，实现音乐梦想。在博茨瓦纳，科马考矿业项目秉持性别平等理念，利用技术创新提高作业环境安全性，提升当地女性就业率，增强妇女经济权能。

然而，在推动可持续投资的过程中，我们也遇到了很多困难和挑战。譬如：

ESG标准规则碎片化。欧美主流ESG体系强调统一指标和高标准，与新兴市场国家的发展阶段、监管能力和资源禀赋存在错位，使企业合规负担过重，甚至部分符合东道国发展需求的项目因“不符合国际标准”而陷入停滞，这不仅背离了多边主义的协商共治理念，也阻碍了全球可持续发展目标的协同推进。

文化隔阂与信任缺失。一些企业对当地宗教、习俗和社区治理缺乏深入理解，叠加信息不对称带来的误解，极易引发矛盾，阻碍合作进程，在个别地区也存在恶意阻挠和勒索的现象。

数据缺失与透明度不高。海外项目在环境绩效评估、碳排放核算等方面数据口径杂乱、采集难、更新慢且缺乏第三方验证，影响精准施策。

治理能力存在差异。部分东道国法治不健全，政策不透明，政企沟通成本过高，增加了企业合规经营的难度和复杂性。

各位同仁、各位嘉宾，

负责任投资是一项需要长期深耕的大事业，不可能一蹴而就。在当前全球性挑战异常复杂的背景下，更需要多方协同、一致行动，通过技术创新与制度革新等来实现系统性破局。为此，我有三点建议：

一是深化全球治理和政策协同，推动标准互认。各国应将联合国可持续发展目标（SDGs）切实落地，推动建立跨国政策协调机制，减少因政策差异导致的投资壁垒。积极推进绿色标准互认进程，让更多的国家参与到国际ESG统一标准制定，效仿WTO推动形成“兼顾发展阶段、包容差异”的ESG统一规则体系，为跨境资本流动提供稳定、可预期的制度保障和政策环境。

二是搭建ESG数据信息共享与合作平台，提升协同效率。行业组织应积极搭建ESG数据库和能力建设平台，推动ESG数据采集口径标准化，帮助企业减少信息获取成本、降低合规风险。近期，国新国际在中国国际投资促进会的指导下，筹建海外负责任投资工作委员会，希望帮助更多中国企业提升应对地缘政治挑战的能力，更高效的利用能源资源，更好的气候变化挑战，共同以实际行动诠释负责任投资理念。

三是建立与长期主义价值观相匹配的运营管理模式。企业要建立与国际化运营相匹配的公司治理机制，搭建专业管理队伍及考核分配机制；要将ESG纳入全流程投资决策，积极寻找零碳目标下的长期投资机会，督促项目公司实现减碳零碳，要建立ESG风险管理体系，持续完善负面清单管理机制，制定前瞻性的转型风险缓释措施。

当前，人类社会正致力于从工业文明转向生态文明，功利主义、利润和效用至上的传统价值观正在转向尊重自然、寻求生态繁荣、人与自然的和谐，优化范式正由经济公正转为生态公正。未来已来，国新国际愿与全球合作伙伴携手践行联合国《2030年可持续发展议程》提出的5P理念，把负责任投资打造为跨越国界的实践典范，为全球可持续发展做出积极贡献。